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    刑責年齡下調再補充,法制之外是生命教育

    2020-12-24 10:22:00 來源:法治日報·法治周末

    與歸

    低齡未成年人違法犯罪,一直以來都是社會較為關注的話題。最近,全國人大常委會法工委發言人介紹,刑法修正案三次審議稿經修改規定,低齡未成年人犯罪,雖未致人死亡,但屬于“以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾”,情節惡劣的,也可依法追究刑事責任。

    此前,草案二次審議稿已經規定,已滿十二周歲不滿十四周歲,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡,情節惡劣的,經最高檢核準,應當負刑事責任。這也就是說,不僅是在年齡上,降低了承擔刑事責任的門檻,在具體情節及適用范圍上,也有了更大的拿捏空間。

    近年來,關于未成年人殺人傷人的事件,時不時成為新聞熱點。2015年,湖南邵陽市廉橋鎮3個未滿14歲的學生殺害了一位鄉村女教師。3人被抓后,民警很詫異,因為一般的小孩子早就嚇壞了,但是他們好像什么事都沒發生過一樣。而他們的一句話,更是令人震驚:我們不滿14歲,打死人不用坐牢。

    事實上,對于他們的處置,也只是送往工讀學校,無法追究刑事責任?,F在,刑事責任年齡下調到12周歲,對這些無所畏懼的孩子,也就有了進一步的震懾和懲戒。但是,說到底,刑罰都只是“事后諸葛亮”,是在損失已經無法挽回、悲劇已經釀成的情況下,不得已而采取的一種相對公平正義的法治措施。

    預防未成年犯罪,還是要把問題前置,在預防上下功夫。因此,與其說類似的刑法修改是為了震懾熊孩子,不如說是震懾熊孩子的家長及其他監護人。畢竟,對于12歲的孩子來說,他們不太可能對法律理解得那么透徹。但是,他們的父母則要真正重視起來,注重對孩子的生命教育。

    長期研究未成年人犯罪的檢察官張永平和王金倩曾于2016年發表題為《非行為人因素對未成年人犯罪的影響》的研究報告。該報告通過分析2013年至2015年的128份未成年人犯罪社會調查報告得出結論,家庭因素起到了最基礎性的作用。報告數據顯示,涉罪未成年人家庭情況屬于留守、單親、離異的占比近80%。

    沒有問題孩子,只有出了問題的家庭環境和周邊環境。一個人生來就好比一粒種子,他能否健康成長取決于他周圍的土壤。北京師范大學刑科院中國刑法研究所副所長彭新林曾指出,導致未成年人違法犯罪的根源更多的是家庭監護、學校教育、社會治理出現了問題。

    在這方面,或許可以借鑒英國的經驗:早預防、早介入、早教育。英國通過建立包括申斥和最后警告、賠償令、行為計劃令、養育令、強制滯留和接受訓練令、兒童安全令的懲戒項目,針對不同程度的犯罪傾向,分階段采取了干預家庭教育的措施。法制教育,同樣是法治的一環,也是家庭教育的一環。

    此外,英國還特別重視依靠社會力量來承擔預防未成年人犯罪的具體工作,如英國救助兒童基金會經常參與對“問題生”的幫助。知名的“YOT”(青少年犯罪研究小組)則是由地方政府牽頭,將警察、社會福利機構、衛生部門、教育部門、房屋管理部門、志愿機構等聯合組織起來成立的專門機構。

    沒有孩子生來就是惡魔,他們的性格也好、品質也好,都和他的成長環境和所接受的教育有很大的關系。所以,從這個意義上來說,刑法的修改,也只是事后的挽救措施。關鍵還是要把精力用在教育上,唯有在家庭、學校、社會進行全方位的護航,他們才能健康成長。

    責編:王碩

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