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    中国互联网络发展报告:依法治网格局逐步形成

    2021-02-04 08:09:00 来源:法治日报·法治周末

    法治周末记者 仇飞

    23日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2020年,我国互联网行业在抵御新冠肺炎疫情和疫情常态化防控等方面发挥了积极作用,为我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,国内生产总值首度突破百万亿,圆满完成脱贫攻坚任务做出了重要贡献。

    互联网为抗疫赋能赋智

    2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,互联网显示出强大力量,对打赢疫情防控阻击战起到关键作用。疫情期间,全国一体化政务服务平台推出“防疫健康码”,累计申领近9亿人,使用次数超过400亿人次,支撑全国绝大部分地区实现“一码通行”,大数据在疫情防控和复工复产中作用凸显。同时,各大在线教育平台面向学生群体推出各类免费直播课程,方便学生居家学习,用户规模迅速增长。受疫情影响,网民对在线医疗的需求量不断增长,进一步推动我国医疗行业的数字化转型。截至202012月,我国在线教育、在线医疗用户规模分别为3.42亿、2.15亿,占网民整体的34.6%21.7%。未来,互联网将在促进经济复苏、保障社会运行、推动国际抗疫合作等方面进一步发挥重要作用。

    网络扶贫成效显著

    截至202012月,我国网民规模为9.89亿,互联网普及率达70.4%,较20203月提升5.9个百分点。其中,农村网民规模为3.09亿,较20203月增长5471万;农村地区互联网普及率为55.9%,较20203月提升9.7个百分点。近年来,网络扶贫行动向纵深发展取得实质性进展,并带动边远贫困地区非网民加速转化。在网络覆盖方面,贫困地区通信“最后一公里”被打通,截至202011月,贫困村通光纤比例达98%。在农村电商方面,电子商务进农村实现对832个贫困县全覆盖,支持贫困地区发展“互联网+”新业态新模式,增强贫困地区的造血功能。在网络扶智方面,学校联网加快、在线教育加速推广,全国中小学(含教学点)互联网接入率达99.7%,持续激发贫困群众自我发展的内生动力。在信息服务方面,远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖,全国行政村基础金融服务覆盖率达99.2%,网络扶贫信息服务体系基本建立。

    网络法治稳步推进

    “十三五”期间,网络空间法治化进程稳步推进,相关法律法规先后出台,依法治网格局逐步形成。一是网络相关立法加快。“十三五”期间,我国先后出台了网络安全法、电子商务法等多部网络相关法律,为依法治网保驾护航,网络空间治理逐步做到了有法可依。杭州、北京、广州先后成立互联网法院,为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合等提供了司法保障。二是数据治理加速推进。随着数字经济的繁荣发展和人工智能、大数据等技术的广泛应用,数据逐渐成为了一项重要的生产要素,个人信息保护问题也逐渐浮出水面。“十三五”期间,我国先后就《中华人民共和国数据安全法(草案)》《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》征求意见,体现了我国依法开展数据治理,有效保护人民个人信息权力的决心和意志。三是依法解决平台垄断问题。近年来,在我国庞大市场的支持下,我国互联网企业发展较为迅速,随之而来的“滥用市场支配地位”“大数据杀熟”“强迫二选一”等平台垄断问题也引发了社会各界的强烈反响。为解决平台垄断问题,预防系统性风险,我国正着手修订《中华人民共和国反垄断法》,并就《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》征求公众意见。202012月,我国相关部门对相关企业展开了反垄断调查。加强反垄断监管,将有效推动创新、促进共治,使我国互联网产业发展行稳致远。

    责编:王硕

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